為確保“平安亞青”,南京將用上許多高科技的安保監控手段,比如,遍布奧體中心周邊數千個高空瞭望視頻探頭能做到“衣服上的扣子都看得清”。
建設城鄉視頻監控系統,是必不可少的民生投入。它使我國徹底告別了“城市治安基本靠大媽、農村治安基本靠狗叫”的窘迫歷史,在威懾、預防、偵破和打擊各類違法犯罪方面,具有不可替代的重要作用。
但另一方面,我們也應看到,這些視頻監控系統,如果使用不當甚至無限濫用,很可能侵犯公民隱私。人在做,“天眼”在看,可誰來保護視頻監控下的公民隱私?還有,誰能安裝視頻監控系統?誰可使用它們的圖像數據?這些都應有法可依。坦率地說,這方面還不盡如人意,比如,近來網上熱傳的“電梯內急”、“開車摸胸”、“教室親熱”或“廁所監控”等,其實都折射出對視頻監控的管理失控。
目前,我國應該考慮對安裝視頻監控采取某種許可制,至少應在警方備案。有條件的地方盡可能將各類視頻監控與警方聯網,使它們得到統一的監管。新《刑法》修正案規定了“出售、非法提供公民個人信息罪”和“非法獲取公民個人信息罪”,這應該也適用于視頻監控上的一些失范行為。還要特別提醒的是,無論是政府,還是企業、單位,都不能用不斷升級和無處不在的技術手段,以管理之名強行介入普通人的私人空間。
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