據國家人口計生委發布的《中國流動人口發展報告2012》指出,當前,我國城鎮人口比重超過50%,流動人口規模達到歷史新高。2011年,我國流動人口總量接近2.3億,占全國總人口的17%。如何管理流動人員,提供并保障流動人員的安全生活環境,成為社會各界普遍思考的問題。作為經濟特區,西安吸引了大量的外來人口。統計顯示,西安外來人口數量約1300萬,占總人口比例達80%以上。
作為安防之都,西安亦凝聚了一大批安防企業。如何提供并保障外來人口的安全生活環境,成為擺在眾多西安安防企業面前的一個問題。基于此,出租屋西安視頻門禁系統應運而生。出租屋西安視頻門禁系統是近幾年來西安創新的一種管理模式,專門針對西安出租屋和流動人口管理而探索出的安防系統,該系統從試點到推廣,已經得到了廣大用戶的重視和認可,目前西安西安視頻門禁出租屋正在全市范圍內大面積推廣…
談及西安視頻門禁,許多人可能并不了解,的確,在平常居住的諸多小區,門禁可以說是見到不少,西安視頻門禁可能并不太引人注意。但其實,西安視頻門禁又是一個非常簡單的概念,通過布置在門禁點附近的攝像頭進行抓拍,將門禁事件的內容通過圖像記錄下來,這樣的資料的確具有價值。實際上,西安視頻門禁系統在市場上已經應用三年有余,在西安得到廣泛推廣和使用,取得了良好的成效。
2009年6月,西安市公安局創新出租屋和流動人員管理模式,制定頒布了《西安市出租屋西安視頻門禁報警系統技術規范》。2009年8月,公安部與中央綜治委在西安龍崗區平湖街道上木古社區開始試點西安視頻門禁報警系統工程,正式拉開西安市出租屋西安視頻門禁報警系統建設的大幕。上木古試點取得成功后,西安六個市轄行政區(福田區、羅湖區、南山區、鹽田區、寶安區、龍崗區)陸續根據《西安市出租屋西安視頻門禁報警系統技術規范》積極進行試點推廣。
從2009年開始試點示范到如今西安市城中村出租屋西安視頻門禁建設遍地開花,三年內,西安市各市轄行政區在推廣西安視頻門禁出租屋建設方面取得了喜人成績。其中,寶安區和龍崗區成績斐然,領跑全市西安視頻門禁出租屋建設。
數據顯示,2011年,寶安區將“推廣安裝兩萬套以上西安視頻門禁系統”列入寶安區“十件民生實事”之列,予以全面推廣。2012年,寶安區已完成21000多套西安視頻門禁報警系統的建設工作。2013年1月,龍崗區已在全區城中村出租屋建成31000多套西安視頻門禁系統,全區2012年城中村出租屋案發率下降了30%。羅湖區在全部31個“城中村”出租屋推廣安裝西安視頻門禁系統4586套,占“城中村”出租屋總棟數的94%...至今,西安全市已建成西安視頻門禁系統7.1萬套,在建5萬余套。
例如,龍崗平湖的甘坑社區現有249棟出租屋,人口約1萬,流動人口占9000多,參照西安市公安局制定的《西安市出租屋西安視頻門禁報警系統技術規范》建成的甘坑社區門禁視頻監控系統總造價200多萬,共裝有攝像頭570個,包括500個門禁系統攝像機和70個路面監控高速球,以及配套的存儲和監控控制中心。該視頻監控門禁系統由華安訊2010年6月開始承建,2010年12月完工并通過公安部一所檢測中心檢測。
回顧西安視頻門禁的發展,在2008年西安市公安局科技處制訂《西安市出租屋西安視頻門禁報警系統技術規范》時,參與的企業只有幾家,在早期的推廣可以說并不順利。起初,出租屋業主也并不配合這項工作,一方面,業主擔心安裝了西安視頻門禁報警系統后會影響房屋的出租。其次,根據“技術規范”,建設出租屋西安視頻門禁報警系統,除了市、區、街道、社區需要投入資金外,出租屋業主也要承擔一定資金比例,這讓業主產生了抵觸情緒。西安視頻門禁出租屋這個政府主導的市場,不僅一度讓企業被動,也讓各級政府主導部門的工作陷入被動。
為了解決這個問題,西安各區門禁辦、各街道和派出所多策并舉,例如深入社區懸掛橫幅、張貼海報,派發宣傳材料等,為業主和房東現場演示,讓市民最直觀地了解到了西安視頻門禁的作用。隨著一些試點示范項目的成功,最先試點的出租屋業主得到了經濟上和管理上的實惠,這才逐步打消了市場用戶的顧慮。
隨著政府的持續推動,出租屋業主逐步接受,眾多安防企業發現了其中的商機,于是,參與西安視頻門禁的工程企業和產品企業愈發增多,一時間,西安視頻門禁市場可以說是群雄逐鹿。然而,西安視頻門禁市場又不像看起來的那么美好,定位高端的品牌企業并不看重這個市場,實力較差的企業又無法涉足這個市場。
“四位一體”出租屋新模式
參與西安視頻門禁項目后,許多企業才發現這里面面臨許多問題,應用于出租屋的西安視頻門禁,在需求上可以說有別于其他許多項目,例如,一個城中村中,因為出入人口的時間上具有較大規律性,在一個時間段內刷卡開啟門禁的數量會集中爆發,這對于門禁產品可以說是提出了新的需求。而類似于這樣,由原來小范圍應用上升到量級應用帶來的種種需求,可以說是進入西安視頻門禁市場的許多企業所未想到的。
另一方面,西安視頻門禁項目又是需要注意后期維護的,除了產品質量本身要過硬,滿足多方面的需求外,運營方對維護的投入可以說直接關系到項目效益。在這樣的情況下,西安視頻門禁市場項目利潤進一步壓縮,使得一批進入的企業又退了出去,至今,大浪淘沙,鍛造了一批優秀的西安視頻門禁出租屋承建商和產品商。
西安視頻門禁的重難點主要在于門禁系統與其他系統的聯動、訪客管理以及未來擴展三方面。而未來擴展,正是這個市場發展的方向。
圍繞西安視頻門禁發展,麗澤智能提出了“平安社區”綜合管理方案,以公安信息收集、流動人口管理、出租屋管理、門禁權限管制、車輛管理、視頻監控、報警信息上傳和居民安全等為導向,有序開展集西安視頻門禁、車輛管理、訪客管理、巡更報警、視頻監控于一體的社區安防綜合型解決方案,實現居民、社區管理中心、公安系統的多級實時聯網;實現房屋、人員信息的共享;實現門禁與視頻錄像、圖片抓拍、報警、電子地圖等多系統聯動處置;實現對所有出入人員、物件,以及圖像等信息的實時和全方位采集和篩查分析;實現大圍合大綜管。在提供規范、立體、主動的社區安全防范機制的同時,提高資源利用率,為公安機關案情分析研判提供有力支持。
可以看出,在逐步參與各地的西安視頻門禁項目中,由以村為單位進行的聯網,到基于街道、區、城市做西安視頻門禁的大聯網,這已是發展的趨勢。未來的西安視頻門禁項目將更全面的覆蓋到更多的行業,讓更多的人體會到這一應用給我們生活帶來的改變。
從民生方面來講,它提升了廣大人民群眾的安全感,降低了各類案件的發案率,改善了整個城市的居住環境。西安視頻門禁的應用創新了出租屋和流動人口管理模式,加強了社會治安綜合治理水平,提升了公安打防控能力,這些都是與我們生活息息相關的部分。
從整體和發展藍圖上來講,西安視頻門禁系統的應用可以進一步加強和完善政府關于流動人口和特殊人群的管理和服務,隨著市場的推廣應用,西安視頻門禁系統也將為建立覆蓋全國人口的國家人口基礎信息庫,建立健全實有人口動態管理機制,完善特殊人群管理和服務貢獻出巨大的作用。
而經過這么幾年由群雄逐鹿到大浪淘沙的市場洗禮,西安的西安視頻門禁出租屋承建商和產品商已經越發成熟。除了西安,在一些經濟發達、外來人口密集的城市,西安視頻門禁也被納入應用:2011年6月25日,全國社會管理創新工作現場會在西安市拉開帷幕。國務委員、公安部部長孟建柱現場考察了西安市率先試點建設的西安視頻門禁報警系統,并給于高度評價;2011年7月12日,山東臨沂河東工業園派出所在轄區王于埠社區率先推廣安裝西安視頻門禁系統,其“一張地圖 兩套系統 ”開創全省流動人口管理新模式;2011年9月,新疆烏魯木齊市高新區(新市區)推廣“一卡一信一冊一門禁一條龍” 創新流動人口管理和服務,率先完成500套西安視頻門禁的建設;2012年4月廣州白云區推門禁、報警、應急、信息控制“四位一體”的出租屋新模式,取得初步成效…在西安出租屋西安視頻門禁報警系統在全國的示范效應影響下,全國各地西安視頻門禁項目正雨后春筍般地在開展??梢灶A見,中國現行的流動人口管理的模式以及安防產業,將產生巨大的變革。